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在全市“三严三实”专题教育动员部署会上的讲话暨专题党课报告
2015-06-18

(2015年5月27日)

陈兴超

 

同志们:

为全面贯彻落实中央、省委关于开展“三严三实”专题教育的部署要求,今天,市委召开全市“三严三实”专题教育动员部署会,由我以专题党课的形式作个动员和辅导,正式启动全市县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。下面,结合我市实际,我以“铁规立风范,铁肩担重任”为主题,主要围绕“怎么看待这次专题教育,铸造共产党人铁的信仰;怎么把握‘三严三实’精神实质,树立领导干部高尚风范;怎么抓好‘三严三实’专题教育,担当建设‘四个鹰潭’时代重任”三个方面,谈谈学习践行“三严三实”的认识和体会。

先谈第一个方面,怎么看待这次专题教育,铸造共产党人铁的信仰

2014年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议上第一次谈到了“三严三实”,指出作风建设永远在路上,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。一个星期以后,习总书记实地指导兰考县教育实践活动时,又一次提到了“三严三实”,强调作风问题本质上是党性问题,抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。习总书记反复提及“三严三实”,可见这个理念是经过深思熟虑的,是对古今正心修身之道的凝炼和提升,是对建党以来共产党人系列要求的高度凝炼概括,是新时期党的作风建设的新坐标,体现了道德与法规制度的统一,体现了做人与做事的统一,体现了谋大事与干实事的统一,为加强党员干部党性修养、推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

这次“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,具有十分重要的意义。目前,我市正处在建设风清气正政治生态的重要节点,正处在“五年决战同步全面小康”的关键时期,迫切需要全市党员干部自觉践行“三严三实”,铸造共产党人忠诚于党、一心为民的铁的信仰,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。要凝聚好这份信仰的力量,首先全市党员干部特别是领导干部要思想上搞懂搞通,真正搞懂中央为什么要开展这次专题教育,搞通“三严三实”有哪些内涵和外延,其历史脉络和现实指向有哪些,从而自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委部署上来,以饱满的热情积极投身这次专题教育。我理解,中央开展“三严三实”专题教育,既有对党的历史传承的精辟概括,又有对党员时代特征的精深把握,还有对“四个全面”战略的精确考虑。

(一)从历史传承看,“三严三实”是对我们党的鲜明品格的凝炼概括

我们党是用科学理论武装起来的马克思主义政党,党的性质决定了自身具备“严”和“实”的鲜明品格。我们党从诞生之日起,就把实现共产主义理想确立为最高理想,并强调一切从实际出发,分阶段分步骤去实现奋斗目标,从第一个五年计划到现在的“十二五”规划,党的奋斗历程都是严肃的、务实的。现在,以习近平同志为总书记的党中央,围绕实现中国梦和“两个一百年”的奋斗目标,带领全党全国协调推进“四个全面”战略布局,因而我们党现实的事业也是科学的、实事求是的。

在革命战争年代,无数共产党人为了革命事业抛头颅、洒热血,仅毛主席一家就牺牲了六位烈士,他们分别是杨开慧、毛泽民、毛泽覃、毛楚雄、毛岸英、毛泽健。毛岸英牺牲于朝鲜战场之后,毛主席只说了一句“谁叫他是毛泽东的儿子”。后来,有人提出要不要把遗体运回国内,毛主席说,“岸英是志愿军的一名普通战士,让他们留在朝鲜。”新中国成立初年,老家的表兄文运昌来信,随信开列一张14人名单,都是远亲近邻,要求照顾安排工作、职务或保送升学。毛主席不悦地说,“共产党是为人民谋幸福的,而不是为自己的私利去奋斗。”于是大笔一挥,在名单上批示:“我不能给亲友介绍工作。”事实上,毛主席从不为自己的亲属搞特殊化。这种领袖带头牺牲奉献的精神,恰恰是新中国拥有强大力量的重要源泉。这种力量源泉,来自于对共产主义理想信念的无比忠诚和坚定。 

我们党早期农民运动的杰出领袖、江西党组织的主要创始人方志敏烈士,1935年1月被俘入狱后,对敌人的严刑和诱降毫不动摇、坚贞不屈,在戴着沉重的手铐脚镣、极为艰苦的条件下,仍秘密写下了《清贫》、《可爱的中国》、《狱中纪实》等传世之作,直到半年后被杀害。开国将军乔信明记述方志敏狱中最后岁月时,说方志敏一开始就做好了牺牲的准备,所以在狱中才会那么的机智和勇敢、从容和淡定。建国后,方志敏烈士的遗骨几经发掘,最终在南昌下沙窝找了出来,脚骨上仍锁着沉重的镣铐,可见国民党对他的迫害,更可见方志敏烈士对党的事业的忠诚和信仰的坚定。

这样的事例在党领导的每个时代、国家的每个地方都有很多。就拿鹰潭来讲,1934年7月,在国民党军“第五次围剿”下,贵溪、余江、万年苏区基本丧失,三县革命力量转移到贵溪三县岭一带坚持抗敌,四门山堡垒成为苏区拒敌的最后一个堡垒。11月26日,国民党军一个营向四门山赤堡发起进攻,赤堡中的红军战士在指导员黄根来的领导下,粉碎了十几倍于己的国民党军的6次轮番进攻。到下午4时,堡垒内只剩下一桶炸药了。这时国民党军攻入堡内,妄想活捉守堡红军战士。但是守堡红军勇士们宁死不屈,他们点燃炸药,随着“轰隆”一声巨响,与敌人同归于尽,堡垒中的19位红军勇士为党为人民献出了自己宝贵的生命。不光前方的党员和战士不怕牺牲,就连我们的巾帼也不让须眉。1933年8月,余江县画桥乡妇女党员朱春香在一次执行任务中被捕,敌人对她软硬兼施,逼她招出白区地下党组织情况。她作为当时白区青年和妇女工作部部长,掌握了很多信息,但没有吐出一丝党的秘密。最后,无计可施的敌人把她押到万年城西门刑场上,割下她的双乳,用刀劈开她的腹部,将其身躯砍成数段。朱春香英勇就义时年仅21岁。

想想革命先烈们作出的牺牲,我们有什么理由不忠诚于和继承好党的事业?有什么理由不服从组织指挥和安排?就像省委强卫书记在讲话中点出的,有些人为了达到提拔目的,不择手段弄虚作假,跟组织讨价还价,稍不如意就发牢骚讲怪话,托关系、找门子跑官要官等等,这些都与党员干部应有的追求格格不入,都是要不得的,其根本原因还是放弃了党性修养。现在,在改革开放进程中,各种错误思潮和诱惑从不同方面出现在我们周围,这是对我们的考验。我们一定要坚守理想信念,牢记党的宗旨不动摇,把对党的忠诚内化于心、外化于行,忠于祖国,忠于人民,始终保持共产党人的高尚情操。

(二)从时代特征看,“三严三实”是对党员干部行为规范的永恒准则

习总书记关于作风建设“三严三实”新论述,给全体党员干部上了一堂生动的党课,既是中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”精神的延续和深化,也指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发,彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。

为政方面,“三严三实”是为官理政的根本准则。“修身、正己、立德”历来被视为做人处事、为官理政的根本。习总书记多次强调,“为官之本,在于为官一场、造福一方;为官之理,在于讲奉献;为官之德,在于清廉;为官之义,在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实,既融合了中华民族传统文化的政治智慧,又把握了思想道德修养的时代脉搏;既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。一个月前,李克强总理在经济形势座谈会上,现场要求网信部门提高网速降低网费,并就降低企业融资成本和税收负担提出要求,特别是谈到海关周日不工作、影响跨境电商的24小时销售时,总理直接问海关负责人“你们要不要改?”相关负责人表示马上改。在最近的国务院常务会议上,李克强总理讲了几个故事,一个是公民出国旅游需要填写“紧急联系人”,他写了他母亲的名字,结果有关部门还要求他就此提供证明材料;还有一个是基层优秀工作者参评全国劳模,仅报送材料就需要盖8个章,结果跑了几天也没盖全,最后还是省领导特批才得到解决,盖完章他当场就哭了。对此,总理痛斥某些政府机构为老百姓办事设“障碍”,要求切实加快行政审批制度改革,便利群众。这些虽然是小事,但无不折射出党和国家领导人务实的执政理念,无不反映高层领导一心为民的执政情怀。我们直接与群众打交道,更应该按照“三严三实”要求为官从政。

成事方面,“三严三实”是干好工作的作风要求。天下大事必做于细,古往今来必成于实。实事求是是我们党坚定的思想路线。党在90多年发展历程中始终视作风如生命,培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律,保证了全党意志和行动的集中统一;求真务实、真抓实干,保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下,“三严三实”树立的是一种正确的政绩观导向,体现的是一种责任担当意识,倡导的是一种改革创新精神。领导干部秉持“三严”的内在要求,才能经得起各种考验和诱惑;恪守“三实”的行为取向,才能担当改革重任,创造过硬业绩。党的群众路线教育实践活动以来,我市党的作风建设取得了很大成绩,党员干部队伍主流是好的,但一些地方和少数党员干部作风方面的问题依然突出,“四风”问题不同程度存在。我们要经常问一问自己,有没有搞金玉其外的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”?有没有说得多、做得少,不敢担当?有没有精神滑坡、弄虚作假、做表面文章?有没有脱离群众、玩忽职守、好大喜功?如果有,那就一定要采取有效的措施去整改,采用务实的做法去解决,以真抓实干积聚清风正气,凝聚党心民心,激发工作干劲,为建设富裕秀美宜居和谐鹰潭提供作风保障。

做人方面,“三严三实”是做好干部的具体标准。党的事业需要好干部,人民群众期待好干部,干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部“五条标准”,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜,严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色,他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”使好干部的标准更加具体化,为党员干部的行为准则提供了努力方向和基本遵循。可以说,看一个干部是否实事求是、求真务实,就要看其谋事是说真话出实招还是说假话躲着走,创业是真抓实干还是弄虚作假,做人是言行一致还是言行不一。“实与虚”之间,折射出一个党员干部,对党是否忠诚老实,对人民是否真诚服务,对改革发展事业是否勇于担当。实与虚不只检验作风,更照鉴人品,考量党性。只有思想实、干事实、为人实,才能得到群众的真心拥护;如果热衷于搞形式、做表面文章,待人做事不实在、耍滑头,就干不好事业、得不到拥护。而要真正解决群众反映强烈的“实与虚”问题,就必须用好“三严三实”这个评价标准,科学分析、准确评价干部的德才与实绩,真正让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让工作飘浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。

(三)从发展战略看,“三严三实”是推动“四个全面”发展战略的坚实保障

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义,团结和带领全党全国各族人民,正在朝着实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标砥砺奋进。面对新形势新任务,立足我国发展现实需要,主动应对改革发展中深层次问题,积极回应人民群众重大关切,习总书记提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这一重大战略布局。“四个全面”既是重大战略布局、又是重大战略思想,集中体现了我们党对执政规律、社会主义建设规律的新认识,是对治国理政实践的新总结、认识的新提升、工作的新要求,是我们全部工作的总遵循、总抓手、总方略。这次中央在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,充分体现了中央“继续打好作风建设这场硬仗”的鲜明态度,体现了中央驰而不息推进全面从严治党的坚强决心,是中央提高党的执政能力和执政水平、协调推进“四个全面”战略布局的有力部署和坚实保障。

一是全面建设小康社会需要“三严三实”。在经济发展进入新常态的大背景下,要实现全面建成小康社会的战略目标,实现有质量、有效益、可持续发展,关键要在严和实上下功夫。严就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;实就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。当前,宏观环境错综复杂,经济下行压力加大,特别是铜价下跌对我市造成了很大影响,我们必须以更加有力的举措发展工业经济,深入实施金融支持实体经济等政策措施,缓解企业特别是中小企业生产经营困难,围绕基础设施、主导产业、民生和社会事业等实施一批战略性、全局性、基础性项目,全面推进“8+1”重点工作,为经济发展打下坚实基础。

二是全面深化改革需要“三严三实”。当前,全面深化改革进入深水区和攻坚期,面对的都是难啃的“硬骨头”,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论。“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大思想武器。上个月底,市委印发了7个方面的专项改革文件,提出了205项改革事项,一些重大改革还列入国家或省里试点,可谓时间紧迫、任务集中,复杂程度和面临挑战前所未有。这就要求我们大力弘扬敢为人先的改革创新精神,蹄疾步稳推进改革工作,严把关口、谋实举措,确保改一个成一个,积小胜为大胜。

三是全面依法治国需要“三严三实”。全面依法治国能不能顺利推进,必须抓住领导干部这个“关键少数”,看能否做到从严、从实。从严,就是要捍卫法治权威、维护法治纲纪;从实,就是要养成法治习惯、自觉遵法守法。去年底,市委出台了全面推进法治鹰潭建设的意见,大家一定要坚持从严从实标准,围绕“保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序”三大重点,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,切实抓好贯彻实施,提高依法解决具体问题、实际问题的能力,不断开创法治鹰潭建设新局面。

四是全面从严治党需要“三严三实”。习总书记强调,欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。“三严三实”为新形势下党员干部修身、用权、律己、谋事、创业、做人立下了规矩。全面从严治党,必须把“三严三实”这个规矩贯彻始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。我们看一个党员干部是否以身作则、率先垂范,就要看其是否以“三严三实”严格要求自己,修身是自觉扬清风正气还是带头搞歪风邪气,用权是一心为公还是中饱私囊,律己是心存敬畏还是随心所欲,是否划得清“公”与“私”的界限,不把职权当特权、不用公权换私利,带头执行党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁从政各项规定,自觉做到底线不丢、红线不越、高压线不碰。

现在谈第二个方面,怎么把握“三严三实”精神实质,树立领导干部高尚风范

三严三实是一个有机整体,涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面。其中,“三严”是基础、是根本,集中体现了共产党人的理想信念和价值追求;“三实”是方向、是途径,集中体现了我们党的思想路线,体现了理论联系实际的基本原则。“三严三实”言简意赅、内涵深刻,核心要义是忠诚、规矩、干净、担当、实干。我认为,开展“三严三实”专题教育,就是要引导党员干部聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实把好思想关、行动关和知行合一关,将忠诚、干净、担当的要求内化于心、外化于行,树立“心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为”的高尚风范。

第一,坚定理想信念守忠诚。做官先做人,做人先立德。对党员干部而言,应做怎样的人立怎样的德党章明确规定,共产党员要“对党忠诚老实,言行一致可见,“忠”应该是共产党人安身立命、建功立业的不变底色。无论是“生也沙丘死也沙丘的县委书记的好榜样焦裕禄,还是“从将军夫人,到山乡教师”的老阿姨龚全珍,他们都用自己一生践行了共产党员绝对忠诚的政治品格。我们践行“三严三实”,首先就是要以焦裕禄、龚全珍等先进典型为榜样,不忘党恩、不失民本,任何时候都对党、对人民忠诚老实,永葆共产党人忠诚的政治本色。

一方面,忠于党的信仰,一心向党。修身重在修“志”,对共产党人来说,马克思主义信仰和社会主义、共产主义信念,应该是不改的初衷、不懈的坚守、不变的承诺。李大钊在绞刑架前宣告,“试看将来的环球,必是赤旗的世界!”方志敏面对敌人的诱惑,坚定地说:“我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!”这是革命战争年代共产党人对党的理想信念执着和坚守的生动写照。虽然现在是和平建设时期、改革开放时代,形势与之前大不相同,但我们周围仍然有很多党员干部,把理想信念作为修身立业的压舱石,牢记“革命理想高于天”,做到“永不动摇信仰”。比如,余江县平定乡蓝天村退休党支部书记刘金元,一位84岁高龄的老共产党员,一生以焦裕禄为镜,忠诚于党的理想信念,把党和群众的利益放在第一位,坚守“组织需要我干什么我就干什么、群众需要我干多少年我就干多少年”的朴素理念,在上世纪60年代,积极响应毛主席“一定要消灭血吸虫病的伟大号召,主动放弃进城工作的机会,甘愿扎根基层农村从事血防工作,带领群众将血防与农业生产、水利建设相结合,使血吸虫病在蓝田畈绝迹,赢得了干部的钦佩、群众的敬重。作为一名基层党员干部,刘金元朴实无华,为贯彻党中央关于消灭血吸虫病的决策部署甘于奉献自己的一生,这就是对党、对组织的忠诚,是精神有“钙”的具体表现。

另一方面,忠于党的宗旨,一心为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。忠于党就是忠于人民,为人民谋幸福就是为党尽心尽力。我们都知道,在革命战争年代,是人民群众支撑着共产党的军队一次次打胜仗,在中央苏区,红军每次作战,苏区人民都要组织各种运输队、担架队、慰劳队等,为红军送弹药、粮食,抢救伤员、慰问部队。群众为什么会这样支持我们的党?我想,这与我们党坚持走群众路线、密切联系群众是分不开的,我们党代表的就是最广大人民群众的根本利益。但随着我们党的执政时间长了,一些党员干部却面临着“脱离群众的危险”,为群众办点事就自满,有一种“施舍心态”、“恩赐心理”。欣慰的是这并不是普遍现象,更多的党员干部还是在为群众默默奉献着。比如,百佳城社区退休党总支书记黄玲香从1979年走上社区工作岗位,全心全意为社区居民热情服务了34年。一直以来,她把“上为政府分忧,下为百姓解难”作为自己的座右铭,始终以社区为家,坚持为民服务,把百佳城社区当成自己的家来经营,把社区居民当成自己的家人来照顾,把社区和居民的事当成自家的事来办,做好群众的贴心人。百佳城社区也被评为“全国文明社区”、“全省十大和谐社区”。可以说,黄玲香心怀居民,以一名共产党员的情怀,为居民群众撑起了一方爱的晴空。我认为,以身边先进典型为榜样,就是要学习他们把群众需求当作工作指向和行动目标,把工作精力集中到群众最需要的地方,始终做到心系群众、服务群众、造福群众

第二,强化党性观念讲规矩。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”习总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话时强调,讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党在成立之初就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开党的二大,通过了我党历史上第一部党章,就专列“纪律”一章,共计九条。1927年我党在大革命失败前夕召开党的五大,面对危急的形势明确提出:“宜重视政治纪律”。1929年古田会议,对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点,对削弱党的战斗力的极端民主化倾向,进行了批判并制定了切实有效的反对措施。1941年延安整风初期,毛泽东提出了一个著名论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”,意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东又讲:身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害、还硬。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”,进一步强调了严守党的政治纪律和政治规矩的重要性。随后,在即将进入北平时,我们党在西柏坡召开七届二中全会,又提出了“两个务必”的重要思想,确定必须遵循的“六条规定”。为此,习总书记2013年7月到西柏坡视察时还说:“这里是立规矩的地方,党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设。”所以,纵观我们党90多年艰难曲折的奋斗,可以说正是靠着严明的政治纪律和政治规矩走过来的。

今天,我们党拥有8600多万党员,如果不严明党的纪律,不强化规矩约束,我们党的凝聚力和战斗力就会大大削弱。我们常说人多力量大,但我们也要清楚,“人多”变成“力量大”得有一个前提,就是这么多人都得守纪律、讲规矩。如果大家都不守政治纪律、不讲政治规矩,各行其是、各取所需,你搞一个帮派,我树一个山头,人越多反而越相互牵制,又有什么力量可言?不但没有力量可言,严重的还可能使一个政党分崩离析,成为一盘散沙。大家可能都非常熟悉一个史实:1917年,苏共夺取政权、建立俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国时,全国只有20万党员;1943至1945年,苏联打败法西斯侵略者时,全国有200万党员;但1991年,苏共在有近2000万党员时却丢了政权。苏共的历史教训不能不令我们警醒。所以,习总书记告诫我们:“我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。”干部身上会出什么问题?不守政治纪律和政治规矩无疑是大患。

前段时间,某著名央视主持人在饭桌上唱评《智取威虎山》,边唱边评,戏谑伟人和英雄,引起了社会哗然,损害了党的形象。作为一名老党员,他的行为就是违反政治纪律和政治规矩的具体表现。古人说:“见贤思齐焉,见不贤而内自省也。”我们是不是也要举一反三地思考一下自己平时的言行举止,是不是也会在类似的事件中掺和而不站出来制止,甚至伴笑点赞;是不是也会对党委出台的一些政策说三道四、满腹牢骚,甚至合意则取、不合意则舍,在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通,故意拖延;是不是也会对中央明确规定要禁止的事来个“上有政策,下有对策”,甚至觉得“我的地盘我做主”;等等。如果有这类不讲政治规矩、不守政治纪律的苗头,我奉劝大家现在就坚决纠正、深刻反思,不要等做了糊涂人、犯了幼稚病再后悔就来不及了。

“举头三尺有纲纪。”我们共产党人应遵守哪些纲纪?习总书记在中纪委十八届五中全会上作了很好的概括:其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。大家要牢记总书记的教导,切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,按照“五个必须”的要求,坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结、坚决遵循组织程序、坚决服从组织决定,切实管好亲属和身边工作人员,努力在守纪律、讲规矩上作表率,争做讲政治的“明白人”、守规矩的“带头人”。我们也会对大家加强监督,对不守纪律、不讲规矩的行为严肃处理。

第三,增强实干精神敢担当。习总书记深刻指出,好干部的一个重要标准就是敢于担当;干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。担当是一条重要的党性原则,也是一种重要的领导行为。党员干部的担当,就是要牢记职责、恪尽职守,肩负起党和人民赋予的光荣使命;就是要按照“三严三实”要求,在其位谋其政,想干事、能干事、干成事。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,是没有资格做党员干部的,更没有资格做领导干部。我们现在常说,改革已经进入攻坚期和深水区,既面临难得的发展机遇,也面临风险更大、难题更为集中的挑战。这就要求各级领导干部勤于履责、勇于担责、敢于负责,在敢于担当中历练提高,在真抓实干中建功立业。依我看,我们要努力做到以下三点:

一是实在实干实绩。“实”是我们党在复杂艰巨的革命斗争中、在血与火的考验下总结出来的宝贵经验,既表现为实事求是的思想路线,也表现为艰苦奋斗的实干精神。当然,和平年代不一定都要经历血与火的考验,但实事求是、实干苦干的精神还是必须坚持和弘扬的。比如,三川集团公司董事长李健林同志,20多岁在鹰潭市水表厂领军打拼,作为水表厂的一名党员干部,30多年来他牢记党员职责,带领三川集团广大员工艰苦创业,将一个濒临倒闭的水表厂打造成拥有三川股份、三川水泵、三川置业、三川铜业,建有江西鹰潭、山东临沂、浙江甬岭三大水表生产基地的上市集团公司,在激烈的市场竞争中创立了品牌、创就了大业、创造了奇迹。他本人也先后荣获全国“五一”劳动奖章、“中国优秀民营企业家”等称号。可以说,李健林是一个非常务实的老党员,也是鹰潭本土一个非常实干的企业家。对于这类本土企业家,我们要高看一眼、厚爱三分,不但要学习他们的精神,更要宣传他们的事迹,带动形成全民创业氛围。我想,这种学习和宣传本身就是一种务实表现,比宣传“外来的和尚会念经”来得实在。

二是敢闯敢作敢当。“疾风知劲草,烈火见真金。”面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,平常时候看得出来、关键时刻豁得出来、危急关头顶得上去,就是时代的劲草和真金。当然,做敢于担当的劲草、真金并非都得经历生死考验,在工作中勇于改革创新,敢于走别人没有走过的路,创别人没有创过的业也是一种担当。比如说,原市卫生局局长江金街同志,在工作中牢固树立“领导出众才能服众,敢于创新才会出新”的理念,自觉担当起推动鹰潭卫生事业大发展的直接责任,带领大家解放思想、开拓创新、攻坚克难,使全市卫生系统诸多工作走在全省最前列:2008年,我市在全省率先全面开展卫生信息化工作;2009年,我市在全国率先开展先天性心脏病免费救治工作;特别是2011年以来,我市“阳光医药”网上监察系统创造了具有鹰潭特色的数据采集新模式,该工作得到了国务院副总理刘延东的充分认可,并批示“该经验值得推广”。如果我们每个党员干部都能够立足工作岗位大胆创新,那我们的事业就有了更可靠的保障。

三是无私无畏无愧。习总书记指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。”可见,担当背后是无私无畏的境界,是甘于奉献的精神。党员干部讲担当,就要自觉消除私心杂念,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,就要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,把宗旨深深烙在“心”里,用人民赋予的权力全心全意为人民服务,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献,绝不能打着“公”字的旗号谋私利。古语“圣人无常心,以百姓心为心”,说的就是这个道理。我们身边也不乏这种“以百姓心为心”的好同志、好干部。比如,原塘湾大桥村党支部书记姜仁义,当了二十多年书记,始终坚持把为人民谋利益作为工作的出发点和落脚点,想群众之所想,急群众之所急,为推进新农村建设,他带头成立村工程队,自己与老党员只干监督和矛盾调解的活,从来不从工程中拿一分钱,但也从不让工程掺一点假,取得了群众满意的效果,用实际行动践行着一个共产党人的为民情怀。我们的党员干部就要学习他们这种无私无畏的奉献精神,在任何情况下都强化担当意识,砥砺担当本色,用铁一样的肩膀,扛起应该扛的担子。

第四,永葆干净本色守廉洁。个人干净是领导干部立身之本。习总书记指出“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天”,“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己”。所以,我们践行“三严三实”,就是要养成“吾日三省吾身”的习惯,经常打扫思想上的“灰尘”,扶正袪邪,修身律己,自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力,始终坚守个人干净的为官底线,守住自己的政治生命线。

常读历史我们就知道,古往今来,反躬自省、严于律己的典范并不鲜见。明代有一个叫曹鼐的内阁首辅,年轻时在地方为吏,一次押送一名女犯,途中夜宿破庙。女犯年轻貌美,令其心动。为了提醒自己抵住诱惑,他不断在纸上写下“曹鼐不可”,整整一夜写了烧、烧了写,以此律己直到天亮,保住了自己的清白操守。应该说,我们鹰潭的干部绝大多数都能够像曹鼐一样,做到廉洁自守。比如说贾建平,鹰潭市国税局稽查局副局长,从事税务工作28年来,始终坚持公正执法、廉洁执法,虽然时时刻刻经受着金钱、物质的诱惑,但他总是时时告诫自己:头顶上有国徽,一定要廉洁从税,作为一名党员领导干部,要做到拒腐蚀、保清廉,决不能有“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为。他还给自己“约法三章”:一是不参加被查纳税人组织的任何宴请和娱乐活动;二是不接受被查纳税人以各种方式赠送的纪念品和礼品;三是不在家中谈论稽查办案之事,严禁家人插手与办案相关的事情。可以说,正是贾建平的勤于自省、严于自律和廉洁执法、公正执法为税收工作守好了“最后一道防线”。

当然,还是有极少数党员干部忽略了律己的重要性,放松了自我要求。他们有的认为自己“想腐败也没有条件”,党风廉政建设与己无关;有的看到别人收入高、待遇好就心里不平衡,于是心生邪念,搞搞“堤内损失堤外补”;有的“为官不为”,不贪不占但也什么都不干。古人告诫我们:“祸福常积于忽微,而智勇多困于所溺。”所以,我们要多向曹鼐、贾建平等人学习,学习他们“吾日三省吾身”的良好习惯。这里,我也有“三省”,与大家一起共勉。一省思想上是不是清醒,树牢正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定崇高理想信念,任何时候都把党和人民利益放在第一位,坚持做到思想纯正、品行端正,在各种诱惑面前把握住自己,守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验,严守党纪国法,牢记规章制度,时时处处严格约束自己。二省经济上是不是清白,正确看待利与义的关系,算清腐败七笔账,即断送政治前途的“政治账”、人财两空的“经济账”、身败名裂的“名誉账”、妻离子散的“家庭账”、众叛亲离的“亲情账”、身陷牢笼的“自由账”、终日惶惶的“健康账”,真正让自己的头脑冷静下来,坚持正确地走路和走正确的路。三省生活上是不是清新,带头倡导高尚正派、健康向上的生活方式,做到慎言、慎行、慎权、慎独、慎微、慎友,时刻防止“贪欲缠身”、“人情腐败”、“权力寻租”和“温水煮青蛙”陷阱,切实管住嘴、管住手、管住脚,筑起防线、抗拒诱惑

最后讲第三个方面,怎么抓好“三严三实”专题教育,担当建设“四个鹰潭”时代重任

中央和省委已经明确,这次“三严三实”专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要融入领导干部经常性的学习教育。抓好这次专题教育,必须把握总体要求,完成关键动作,抓好责任落实,做好结合文章。对专题教育工作,市委高度重视,市委常委会专门审定实施方案,提出明确要求。市委办公室已印发《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,作出了具体部署。各地各部门各单位要按照市委部署,科学谋划、精心组织、抓好落实。这里我就抓好“三严三实”专题教育再简要强调几点要求。

一要抓好学习教育。开展“三严三实”专题教育,首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。各地各部门要在学习教育上下足功夫、花足力气,切实把“严”和“实”的要求立起来,以思想自觉引领行动自觉。要紧密围绕此次教育主题,高质量讲好专题党课,高质量组织好专题研讨,特别要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场观点方法,做到学而信、信而用、用而行,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要明确领导责任。能否把“三严三实”专题教育组织好、开展好,是对各级党委(党组)履行党建主体责任的直接检验。各级党委(党组)要增强政治责任感,把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务,制定切实可行的专题教育方案,精心组织实施。全市专题教育由市委负主体责任,我承担第一责任人责任;各级党委(党组)也要对本级专题教育全面负责,主要负责同志承担第一责任人责任。各相关部门要落实好协同责任,特别是各级党委办公部门要负责好协调服务等工作,纪检监察部门要负责好整改落实、正风肃纪情况的监督检查,宣传部门要负责好专题学习研讨、加强宣传引导。各级领导干部要发挥带头作用,层层作出示范,带动形成上行下效、上下联动的良好局面。

三要突出问题导向。坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持边学边查边改,列出问题清单,一条一条梳理,一项一项整改。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。要注重建章立制,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市的一些党员干部要重点解决六个方面问题,即理想信念方面的信念动摇、信仰迷茫等问题;宗旨意识方面的群众观点不牢、漠视群众疾苦等问题;道德修养方面的重能力建设、轻品行修养等问题;行使权力方面的以权谋私、利益输送等问题;严格自律方面的无视党的政治纪律和政治规矩等问题;真抓实干方面的不求实、不务实、不落实的问题。

四要贯彻从严要求。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的巩固延伸,不仅不会放松要求、降格以求,而且标准更高、要求更严、工作更实。各地各部门一定要按照中央和省委、市委的要求,发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要结合各自实际,认真谋划,精心实施,把专题教育各项工作做扎实、做细致、做到位。

五要做到“两手抓,两促进”。坚持党要管党、从严治党,最终目的是推动党和国家事业发展、推动经济社会发展。同样,开展“三严三实”专题教育,也要坚持围绕中心、服务大局,与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与本地本单位工作实际结合起来,与改进干部作风结合起来,与全面从严治党结合起来。要积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法,把作风建设激发出来的进取精神转化为做好工作的强大动力,做到“两手抓,两促进”。

同志们,“志行万里者,不中道而辍足。”让我们以开展“三严三实”专题教育为新的起点,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,以践行“三严三实”的新作为,谱写好建设富裕秀美宜居和谐鹰潭的新篇章,为实现同步全面建成小康社会、实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦再立新功!

 

(本期发:各县(市、区)委,市委各部门,市直各单位党组(党委),驻鹰各单位党组织,各人民团体党组)

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