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鹰国资字〔2013〕29号
关于印发《国有资产拍卖（租）管理
暂行办法》的通知
各县（市、区）国资局，委属各单位，机关各科室：
为加强国有资产监督管理，规范国有资产拍卖（租）行为，经认真研究，我们制定了《国有资产拍卖（租）管理暂行办法》,现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一三年六月八日
国有资产拍卖（租）管理暂行办法
为加强对全市国有资产的监督管理，进一步规范国有资产拍卖（租）行为，维护国有资产出资人的合法权益，确保国有资产保值、增值，根据《中华人民共和国拍卖法》、《江西省产权交易管理办法》、《鹰潭市市直行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》、《鹰潭市市直企业国有资产监督管理暂行办法》等法律法规及配套文件精神，结合我市实际，制定本办法。
一、拍卖企业的资格管理
市国资委对从事国有资产拍卖（租）活动的拍卖企业实行入围制管理。拍卖企业必须进入市国资委的国有资产拍卖（租）入围库，取得国有资产拍卖（租）资格证后，方可接受委托从事国有资产拍卖（租）活动。
（一）拍卖企业的入围条件
拍卖企业的注册资本须在100万元以上，上一年度成交额在3000万元以上，并符合以下条件，方能入围。
注册地在鹰潭的拍卖企业需符合：
1.具有江西省产权交易所会员资格；
2.具有独立固定办公场所；
3.具有属于本单位的拍卖师；
4.业绩信誉良好，近两年内无重大违法违规行为；
5.具备法律法规规定的其他资格条件。
注册地不在鹰潭的拍卖企业需符合：
1.具有江西省产权交易所会员资格；
2.具有属于本单位的拍卖师；
3.驻鹰机构必须具有独立固定办公场所并具有2名以上（含2名）的常驻工作人员；
4.业绩信誉良好，近两年内无重大违法违规行为；
5.具备法律法规规定的其他资格条件。
（二）申请入围的拍卖企业须提供下列资料（复印件均需加盖申请单位公章）
1.入围申请表；
2.营业执照副本及复印件；
3.法人代表身份证明及复印件；
4.省级以上部门核发的资格证书及复印件；
5.营业场所证明（房产权证、租赁合同及复印件）；
6.省产权交易所会员证明材料；
7.拍卖师身份证、资格证书及复印件，获奖证书；
8.拍卖行从业人员清单及资格证书；
9.近两年来从事国有资产等方面的拍卖（租）活动的项目清单，注明起始价、成交价、如流拍的注明原因；
10.其他需要提交的材料。
（三）资格审核
市国资委对申请入围的拍卖企业进行资格审核，确认其入围资格后，纳入拍卖企业入围库，并颁发国有资产拍卖（租）资格证书。入围资格暂定两年，到期后需重新审核，近两年内发现有违规违纪记录的拍卖企业暂不予入围。
二、入围拍卖企业的权利和义务
（一)入围拍卖企业的权利
1.及时获取市国有资产管理服务中心关于国有资产拍卖（租）等交易项目的信息；
2.按规定参加拍卖（租）业务代理权的竞选；
3.按规定使用交易、咨询场地及相关设施；
4.可以利用有关信息网络按规定发布信息；
5.按规定收取佣金；
6.其他法律、法规规定的权利。
（二）入围拍卖企业的义务
1.遵守国家和地方有关国有资产拍卖（租）等交易活动的法律法规和规章；
2.遵守本办法及市公共资源交易中心制定的有关规定；
3.拍卖（租）公告和相关信息披露必须及时充分，所披露信息须报市国资委审定。
4.及时向市国有资产管理服务中心反馈国有资产拍卖（租）信息，报送统计报表资料；
5.维护交易主体的合法权益，对国有资产拍卖（租）中不宜公开的事项严格保密，不得就标的有关问题私下接触竞买人；
6.参加市国有资产管理服务中心举办的有关培训和业务交流活动；
7.其他相应的义务。
三、国有资产拍卖（租）委托代理权的确定
根据《鹰潭市市直行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》、《鹰潭市市直企业国有资产监督管理暂行办法》的有关规定，由产权单位与市国有资产管理服务中心签订国有资产拍卖（租）交易委托书，市国有资产管理服务中心根据标的实际情况，采取择优选择、摇号或招标的方式从入围库中选择拍卖企业，经市国资委审核批准后，由市国有资产管理服务中心与拍卖企业签订委托拍卖（租）合同。
参与县（市、区）国有资产拍卖（租）的拍卖企业原则上从市国资委国有资产拍卖（租）入围库中选择确定。
四、监督管理
入围的拍卖企业在接受本行业主管部门或行业协会管理的同时，在国有资产拍卖（租）等活动中要接受市国资委、市监察局及有关行政监督部门的监督和指导，并严格执行相关法律法规和政策，按照规定的操作规则和程序开展拍卖（租）活动。市国有资产管理服务中心负责对每一宗国有资产拍卖（租）交易活动的事前、事中、事后进行追踪和评价。
入围的拍卖企业严禁下列行为:
1.通过弄虚作假获得入围资格的；
2.违反国有资产交易及市国资委、市公共资源管理中心有关规定的；
3.不经同意擅自接受委托在场外进行国有资产拍卖（租）活动的；
4.取得拍卖（租）委托权后，消极工作，造成标的流拍或不良后果的；
5.采取不正当手段，使交易主体及其它单位遭受损失的；
6.违反委托合同约定和本办法规定的；
7.泄露标的机密的；
8.其他违法违规行为的。
拍卖企业如有以上行为之一的，市国资委将根据具体情况，予以口头警告、书面通报批评、取消入围资格，停止其两年内接受委托从事本市范围内国有资产拍卖（租）活动资格的处分；对构成违法违纪的，依法追究其法律责任。
五、本办法由鹰潭市国资委负责解释。
六、本办法自印发之日起施行。
